အုိပက္ (OPEC) ကာတဲလ္အဖြဲ႕က စကၠဴက်ားဘဝမွ တကယ့္က်ားအျဖစ္ အသြင္ေျပာင္းခဲ့ၿပီလား

ဦးလွျမင့္(မားကက္တင္း)

ေရနံအဓိကထုတ္လုပ္သည့္ ႏုိင္ငံမ်ား ျဖစ္ၾကသည့္ ေဆာ္ဒီအာေရးဘီးယား၊ အီ ရန္၊ အီရတ္၊ ကူဝိတ္၊ အာရပ္ေစာ္ဘြားမ်ား ျပည္ေထာင္စု(UAE)၊ ကာတာ၊ ဗင္နီဇြဲ လား၊ ႏုိင္ဂ်ီးရီးယား၊ လစ္ဗ်ား၊ အင္ဒိုနီး ရွား၊ အယ္ဂ်ီးရီးယား၊ ဂါဘြန္ႏွင့္အီေကြေဒါ ႏုိင္ငံမ်ားပါဝင္သည့္ ‘ေရနံတင္ပုိ႔သည့္ႏုိင္ငံ မ်ားအဖြဲ႕(အုိပက္)’ (Organization of Petroleum Exporting Countries, OPEC)ကုိ ၁၉၆ဝျပည့္ႏွစ္တြင္ စတင္ဖြဲ႕ စည္းခဲ့ရာ ယေန႔ဆုိလွ်င္ သက္တမ္း၄၇ႏွစ္ ေက်ာ္လြန္ၿပီျဖစ္သည္။ ယင္းအဖြဲ႕ကုိ ‘ကာ တဲလ္’ အဖြဲ႕အျဖစ္ ဖြဲ႕စည္းထားျခင္းျဖစ္ သည္။ ကာတဲလ္(Cartel)ဆုိသည္မွာ ေဈးကြက္ကိုလႊမ္းမုိးခ်ယ္လွယ္ႏုိင္ရန္ မ်ဳိး တူပစၥည္းထုတ္လုပ္သည့္လုပ္ငန္းရွင္ႀကီး မ်ားစုေပါင္းပါဝင္သည့္အဖြဲ႕ကုိဆုိလုိသည္။ သုိ႔ေသာ္ ယင္းကာလတစ္ေလွ်ာက္လုံး အုိ ပက္သည္ ကာတဲလ္အမည္ခံမွ်ေလာက္ သာျဖစ္ခဲ့သည္။ စကၠဴက်ားသာျဖစ္ခဲ့ သည္။ ယင္းအဖြဲ႕သည္ တကယ့္လက္ေတြ႕ တြင္ ေရနံေဈးႏႈန္းမ်ားကုိ မထိန္းခ်ဳပ္ႏုိင္ခဲ့ ပါ။ အေၾကာင္းမွာ ယင္းအဖြဲ႕၏အဖြဲ႕ဝင္ အမ်ားအျပားမွာ ေဈးကြက္ကုိထိန္းခ်ဳပ္ရန္ ရည္ရြယ္သည့္ ထုတ္လုပ္မႈ ‘ကုိတာမ်ား’ (quotas)ကုိ မွန္မွန္ႀကီး ခ်ဳိးေဖာက္မႈရွိေန ခဲ့၍ျဖစ္သည္။ ထုိ႔ေၾကာင့္ အုိပက္ဝယ္လုိ အားႏွင့္ေရာင္းလုိအား အေျခအေနမ်ား ေျပာင္းလဲေရြ႕လ်ားမႈအေပၚလုိက္ၿပီး ေဈး ႏႈန္းအတက္အက်ကုိ ေယဘုယ်လုိက္ခဲ့ သည္။

သုိ႔ေသာ္ ယခုအခါ အုိပက္သည္ တကယ့္က်ား ျဖစ္လာၿပီဟုဆုိရေတာ့မည္ ျဖစ္သည္။ တကယ္အလုပ္ျဖစ္သည့္ ကာ တဲလ္ျဖစ္လာေပၿပီ။ ၂ဝဝ၈ခုႏွစ္၊ မတ္လ အတြင္း ဗီယင္နာတြင္က်င္းပခဲ့သည့္ အို ပက္အစည္းအေဝးကုိပဲၾကည့္ပါ။ ေရနံတုိး ျမႇင့္ထုတ္လုပ္ရန္ ထင္ရွားေပၚလြင္သည့္ အေျခအေနအေၾကာင္းရပ္မ်ားရွိေနေသာ္ လည္း ေရနံဝန္ႀကီးမ်ားက ေရနံတုုိးထုတ္ လုပ္ရန္ ျငင္းဆုိခဲ့ၾကသည္။ ေရနံစိမ္းေဈး ႏႈန္းက တစ္စည္လွ်င္ ေဒၚလာ၁ဝဝ အထက္တြင္ ဝဲေနသည္။ အေမရိကန္ျပည္ ေထာင္စုက ‘ရီဆက္ရွင္’ (Recession) သုိ႔မဟုတ္ စီးပြားေရးက်ဆင္းမႈကာလ အတြင္း သုိ႔မဟုတ္ အနီးသို႔ေရာက္ရွိေန သည္။ က်န္ကမၻာ့ႏုိင္ငံအမ်ားစုကလည္း သိသာသည့္စီးပြားေရးအက်ပုိင္းႏွင့္ ရင္ ဆုိင္ေနရသည္။ ဒါကုိ အုိပက္ေရနံဝန္ႀကီး မ်ားက မမႈပါ။ ေရနံဝယ္လုိအားေပ်ာ့လာ လွ်င္(စီးပြားေရးအားေပ်ာ့ျခင္း၏ေရာင္ျပန္ ဟပ္မႈ)ေရနံထုတ္လုပ္မႈကုိ ေလွ်ာ့ခ်မည့္ အရိပ္အေယာင္ျပသခဲ့သည္။

ရီဆက္ရွင္ သုိ႔မဟုတ္ စီးပြားေရးေႏွး ေကြးမႈ သူ႔ဘာသာသူ ျပင္ဆင္ႏုိင္ရန္ ယႏၲရားနည္းစဥ္မ်ားထဲတြင္ ေရနံေဈးႏႈန္း က်ဆင္းမႈမွာ တစ္ခုအပါအဝင္ျဖစ္သည္။ ဓာတ္ဆီ၊ ဒီဇယ္ဆီႏွင့္အိမ္တြင္းသုံးဆီတုိ႔၏ ေဈးႏႈန္းမ်ား ပုိမုိနိမ့္က်လာမႈက စားသုံးသူ ၏ဝယ္ႏုိင္အားကုိ တုိးတက္ေစသည္။ ေငြ ေဖာင္းပြမႈကုိ တုံ႔ဆုိင္းေစၿပီး အမ်ားျပည္သူ တုိ႔၏ယုံၾကည္မႈကို တုိးေစသည္။ သည္သုိ႔ သေဘာအားျဖင့္ ယင္းအေၾကာင္းအခ်က္ မ်ားသည္ ယိမ္းယုိင္ေနသည့္စီးပြားေရး အတြက္အေရးႀကီးသည့္အလုိအေလ်ာက္ (ေအာ္တုိမက္တစ္)’တည္ၿငိမ္ေစသည့္အရာ’ (stabilizer)တစ္ခုပင္။ အလုိအေလ်ာက္ တည္ၿငိမ္ေစသည့္အရာကုိ ဖယ္ရွားပစ္ မည္ဆုိလွ်င္ ယင္းထက္ပုိဆုိးသည္က ‘အလုိအေလ်ာက္ မတည္ၿငိမ္ေစသည့္ အရာ’ အျဖစ္ အသြင္ေျပာင္းေစမည္ဆုိက ရီဆက္ရွင္း သုိ႔မဟုတ္ စီးပြားေရးေႏွးေကြး မႈကုိ ပုိမုိဆုိးရြားေစမွာျဖစ္သည္။

ေရနံထုတ္လုပ္သူမ်ားအတြက္ ေရနံ ေဈးႏႈန္းျမင့္မားမႈက သူတုိ႔အတြက္ေကာင္း သည္။ ၁၉၉၉ခုႏွစ္မွစ၍ အုိပက္ႏုိင္ငံမ်ား အတြက္ ေရနံမွဝင္ေငြသည္ ေလးဆတုိး ခဲ့သည္။ ၂ဝဝ၇ခုႏွစ္တြင္ ခန္႔မွန္းေျခ ေဒၚလာ ၆၇ဝဘီလ်ံရွိသည္။ အိုပက္က ကံေကာင္း၍လား(ေဈးကြက္တြင္ ေရနံ ထုတ္လုပ္မႈက်ပ္တည္းျခင္း)သုိ႔မဟုတ္ တကယ့္ကာတဲလ္အျဖစ္ လုပ္ေဆာင္ႏုိင္၍ လား(ထုတ္လုပ္မႈေလွ်ာ့ခ်ၿပီး ေဈးႏႈန္းျမႇင့္ တင္ျခင္း)ဟူသည္ကုိ ကြၽမ္းက်င္သူတုိ႔က သဲသဲကြဲကြဲမသိၾကေသးေပ။ အေျဖမွန္မွာ ႏွစ္မ်ဳိးစလုံးေၾကာင့္ဟုဆုိရေပမည္။

ကံေကာင္းျခင္း

ကံေကာင္းျခင္းဆုိသည့္အခ်က္ႏွင့္ ပတ္သက္၍ သံသယျဖစ္စရာမလုိပါ။ ေရနံ ႏွင့္ပတ္သက္၍ခန္႔မွန္းတြက္ခ်က္မႈမွားယြင္း မႈႀကီးႏွစ္ရပ္က အုိပက္ကုိ အေထာက္အကူ ျဖစ္ေစခဲ့သည္။ ပထမတစ္ခုမွာ ကမၻာ့ေရနံ ဝယ္လုိအားကုိ ေလွ်ာ့ေပါ့တြက္ဆမႈျဖစ္ သည္။ အထူးသျဖင့္ တ႐ုတ္ႏုိင္ငံမွျဖစ္ သည္။ ၁၉၉၉ခုႏွစ္မွစ၍ တ႐ုတ္ႏုိင္ငံ၏ ေရနံသုံးစြဲမႈက ႏွစ္ဆနီးပါး တက္လာခဲ့ သည္။ ၂ဝဝ၇ခုႏွစ္တြင္ တစ္ေန႔ ေရနံပီပါ (စည္)သုံးစြဲမႈ ၇ဒသမ၅သန္းရွိခဲ့သည္။ တစ္ နည္းအားျဖင့္ 7.5mbd(million bar-rels a day)ရွိခဲ့သည္။ ယင္းႏွစ္တြင္ ကမၻာ့ေရနံသုံးစြဲမႈမွာ 86mbd ျဖစ္သည္။ အေမရိကန္က 20.8mbd ျဖစ္သည္။ ၁၉၉၉ခုႏွစ္ထက္ ၇ရာခုိင္ႏႈန္းျမင့္တက္လာ ျခင္းျဖစ္သည္။ ဒုတိယမွားယြင္းတြက္ခ်က္ မႈမွာ ေရနံထုတ္လုပ္ႏုိင္မႈကုိ ပုိမုိခန္႔မွန္း ထားျခင္းျဖစ္သည္။ စစ္မက္ျဖစ္ပြားမႈ၊ ျပည္ တြင္းပဋိပကၡႏွင့္ျပည္သူပုိင္ သို႔မဟုတ္ အမ်ဳိးသားပုိင္ျပဳလုပ္ျခင္းက အီရတ္၊ ႏုိင္ ဂ်ီးရီးယား၊ အီရန္၊ ဗင္နီဇြဲလားႏွင့္ေနရာ တုိင္းတြင္ ေရနံထုတ္လုပ္မႈကုိ က်ဆင္းသြား ေစခဲ့သည္။ ယင္းျပႆနာမ်ားမရွိခဲ့လွ်င္ ကမၻာတစ္ဝန္း ေရနံထုတ္လုပ္မႈစုစုေပါင္း သည္ 4.5mbd ပိုမုိထုတ္လုပ္ႏုိင္ဖြယ္ရွိ သည္ဟု စြမ္းအင္သုေတသနေဖာင္ေဒး ရွင္းကဆုိသည္။ ဝယ္လုိအား ပုိမုိျမင့္တက္ လာျခင္းႏွင့္ထုတ္လုပ္မႈဘက္တြင္ က်ဆင္း ျခင္းႏွစ္ရပ္ေပါင္းစပ္မႈက ေရနံေဈးႏႈန္းမ်ား ကို ထုိးတက္ေစသည္။

အုိပက္လက္ခ်က္

ဒါက ျပႆနာ၏အစိတ္အပုိင္းတစ္ ဝက္မွ်သာျဖစ္သည္။ ၂ဝဝ၆ခုႏွစ္ေႏွာင္း ပုိင္းသုိ႔ ျပန္သြားၾကည့္ပါ။ ေရနံစည္စိမ္း တစ္ပီပါမွာ ေဒၚလာ၇ဝမွ၅ဝအထိ က် ဆင္းလာလ်က္ရွိသည္။ ကာတဲလ္အစစ္ အမွန္တစ္ခုအေနႏွင့္က ေရနံေဈးႏႈန္းမ်ား ကုိ က်ားကန္ေပးရန္ ထုတ္လုပ္မႈကို ေလွ်ာ့ ခ်ရေပလိမ့္မည္။ အုိပက္က အဆင့္ႏွစ္ ဆင့္ျဖင့္ လုပ္ခဲ့သည္။ ေရနံထြက္ႏႈန္းကုိ တစ္ေန႔စည္ပီပါ ၈ဝဝဝဝဝႏႈန္းျဖင့္ ေလွ်ာ့ခဲ့ သည္။ ဇူလုိင္လ ေရာက္လာသည့္အခါ စည္ပီပါ ၁၂၅သန္းကုိ ေျပာင္ေအာင္ရွင္း ပစ္လုိက္သည္။ ၂ဝဝ၇ခုႏွစ္ကုန္ပုိင္း အေရာက္တြင္ ဆီပီပါ လက္က်န္မွာ ၃ႏွစ္ တာအတြင္း အနိမ့္ဆုံး ေရာက္ရွိသြား သည္။ သည္တြင္ ေရနံေဈးႏႈန္းမ်ား ျမင့္ တက္သြားသည္။ အုိပက္က ထုတ္လုပ္မႈကုိ မေလွ်ာ့ခ်လုိက္ပါက ယေန႔ေဈးႏႈန္းမွာ ေဒၚလာ၁ဝဝရွိလာမွာမဟုတ္။

အုိပက္၏ ယေန႔ကာလ ေဈးကြက္ ပါဝါမွာ ၁၉၉၉ခုႏွစ္မွ စတင္ခဲ့သည္ဟု စီး ပြားေရးပညာရွင္တစ္ဦးကေျပာသည္။ ထုိ အခ်ိန္က ေရနံေဈးႏႈန္းမွာ တစ္စည္လွ်င္ ၁ဝေဒၚလာခန္႔သာရိွသည္။ ၁၉၉၇-၉၈ အာရွဘ႑ာေရးအက်ပ္အတည္းက ဝယ္ လုိအားက်ဆင္းေစခဲ့သည္။ ထုတ္လုပ္ ေရာင္းဝယ္မႈဘက္တြင္ အႏွစ္သာရအား ျဖင့္ ထိန္းခ်ဳပ္မႈမရွိေသး။ ေဆာ္ဒီအာေရး ဘီးယားက အီရန္၊ ကူဝိတ္၊ ဗင္နီဇြဲလား စသည့္ အိုပက္အဖြဲ႕ဝင္မ်ားႏွင့္ေရာ အုိ ပက္အဖြဲ႕ဝင္မ်ားမဟုတ္သည့္ ႐ုရွား၊ ေနာ္ ေဝးႏွင့္မကၠဆီကုိတုိ႔ႏွင့္ပါ ေဆြးေႏြးညိႇႏႈိင္း မႈျပဳလုပ္ခဲ့သည္။ အက်ဳိးရလဒ္မွာ ေရနံ ထုတ္လုပ္မႈကုိ သိသိသာသာေလွ်ာ့ခ်ရန္ ဆုိသည့္ သေဘာတူညီခ်က္တစ္ရပ္ပင္။ ေရနံထုတ္လုပ္မႈ ကုိတာမ်ားအေပၚ ႏုိင္ငံ မ်ား၏လုိက္နာမႈမွာေကာင္းမြန္သည္။ ေရနံမွဝင္ေငြမ်ားက်ဆင္းၿပိဳလဲမႈအေပၚ အထိတ္တလန္႔ျဖစ္ခဲ့ရသည္။ ‘ဒါက အုိ ပက္အေနႏွင့္ တကယ့္ကာတဲလ္အျဖစ္ ျပဳမူေဆာင္ရြက္မႈ စတင္တာပါပဲ’ ဟုစီးပြား ေရးပညာရွင္ ဗာလက္ဂ်ာကေျပာသည္။

ႀကိဳတင္မျမင္မႈအတြက္ ခံရခ်က္နာ

တစ္စုံတစ္ရာ အတုိင္းအတာအထိ အတိတ္က ကြၽႏု္ပ္တုိ႔၏ေရွ႕ႀကိဳျမင္ႏုိင္စြမ္း မရွိမႈအေပၚ ေပးဆပ္ေနရျခင္းျဖစ္ေၾကာင္း သုံးသပ္ေဝဖန္သူ ေရာဘတ္ ေဂ် ဆမ္ျမဴ အယ္လ္ဆင္က ေထာက္ျပသည္။ ႏုိင္ငံရပ္ ျခားမွ ေရနံတင္သြင္းမႈအေပၚ မွီခုိအား ထားမႈမွာ မလႊဲေရွာင္ႏုိင္သည့္အေျခအေန ျဖစ္သည္။ ယခုအခါ ျပည္တြင္းထြက္ရွိမႈ၏ ၆ဝရာခုိင္ႏႈန္းနီးပါးရွိေနသည္။ ကြၽႏု္ပ္တုိ႔က သုံးစြဲမႈဘက္တြင္ တရာလြန္မ်ားျပားၿပီး ထုတ္လုပ္မႈဘက္တြင္ နည္းပါးလြန္းေန သည္။ သုိ႔ေသာ္ ကြၽႏု္ပ္တုိ႔၏ ဝယ္လုိအား ကုိ ေလွ်ာ့ခ်ျခင္း၊ ျပည္တြင္းထုတ္လုပ္ ေရာင္းခ်မႈကုိ တုိးျမႇင့္ျခင္းျဖင့္ အုိပက္၏ ေဈးကြက္ပါဝါကုိ ကန္႔သတ္ႏုိင္ပါသည္။ ကမၻာတစ္ဝန္းလုိအပ္မႈႏွင့္ ထုတ္လုပ္ အၾကား ကြက္လပ္က်ဥ္းေျမာင္းသြားပါက ေရနံထုတ္လုပ္သူမ်ားအေနႏွင့္ ေဈးကြက္ ကုိထိန္းခ်ဳပ္ရန္ပုိမုိခက္ခဲသြားမည္ျဖစ္သည္။

အေမရိကန္ျပည္ေထာင္စု၏ အတားအဆီးမရွိသေလာက္နီးပါး ေရနံ တင္သြင္းမႈအေပၚ အာသာျပင္းျပမႈက အုိ ပက္၏ ပစၥကၡ ေအာင္ျမင္ေမာ္ႂကြားႏုိင္မႈကုိ အဆင္ျခင္ကင္းမဲ့စြာ ပုိ႔ေဆာင္ေပးခဲ့သည္ ဟုေဝဖန္သုံးသပ္သူက ေျပာဆုိသည္။ ယင္းေအာင္ျမင္မႈအတုိင္းအတာမွာ ယခု ႏွစ္ႏွင့္လာမည့္ႏွစ္မ်ားအတြင္း အစမ္းသပ္ ခံရလိမ့္မည္ျဖစ္သည္။ US စြမ္းအင္ဌာန က အုိပက္အဖြဲ႕ဝင္မ်ားမဟုတ္သည့္ ဘရာ ဇီး၊ ကေနဒါႏွင့္ကာဇက္စတန္တုိ႔မွ ေရနံ ထုတ္လုပ္မႈ ျမင့္တက္လာဖြယ္ရွိသည္ဟု ခန္႔မွန္းသည္။ တစ္ခ်ိန္တည္းတြင္ ကမၻာ့စီး ပြားေရး အားေပ်ာ့လာမႈက ဝယ္လုိအားကုိ က်ဆင္းသြားေစမွာျဖစ္သည္။ အိုပက္ပင္ လွ်င္ မလုိလားအပ္သည့္ ယေန႔ကာလ ေပါက္ေဈးကုိ ဆက္လက္ထိန္းထားႏုိင္ စြမ္းရွိႏုိင္လိမ့္မည္မဟုတ္။ မည္သုိ႔ျဖစ္ေစ ေရနံကာတဲလ္၏ေရရွည္ၿခိမ္းေျခာက္မႈက ဆက္လက္ရွိေနပါလိမ့္မည္။ အုိပက္ကာ တဲလ္အဖြဲ႕သည္ ယခင္ကလုိ စကၠဴက်ား မဟုတ္ေတာ့။ တကယ့္က်ား ျဖစ္လာ ေပၿပီ။