ဦးလွျမင့္(မားကက္တင္း)
ယခုတစ္ေလာ ကမၻာတစ္ဝန္း စား နပ္ရိကၡာရွားပါးလာမႈျပႆနာမွာ က်ယ္ က်ယ္ေလာင္ေလာင္ၾကားေနရသည္။ ဆင္းရဲႏုိင္ငံမ်ားနည္းတူ ခ်မ္းသာသည့္ ႏုိင္ငံမ်ားကလည္း အနည္းႏွင့္အမ်ား ခံစားရသည္။ စားနပ္ရိကၡာျပႆနာ ေၾကာင့္ ႏုိင္ငံတခ်ဳိ႕တြင္ အဓိက႐ုဏ္းမ်ား ႏွင့္ မၿငိမ္သက္မႈမ်ား ျဖစ္ပြားလ်က္ရွိ သည္။ ယင္းသုိ႔ အစာေရစာ ရွားပါးမႈ၊ တစ္နည္း စားနပ္ရိကၡာအက်ပ္အတည္း ဘာေၾကာင့္ျဖစ္လာရသည္ကုိ ကြၽမ္းက်င္ သူမ်ားက ဆင္ျခင္ၾကည့္သည္။ ဒီအခါ အဓိကအေၾကာင္းရင္း၅ခ်က္ကုိ ေတြ႕ ရွိသည္။
၁။ လယ္ယာထြက္ကုန္ပစၥည္း ကုန္သြယ္ မႈတြင္ ပုံပ်က္ပန္းပ်က္ျဖစ္ျခင္း
အစုိးရမ်ား၏ ညံ့ဖ်င္းသည့္လယ္ယာ စုိက္ပ်ဳိးေရးေပၚလစီေၾကာင့္ အထက္ပါ ျပႆနာေပၚေပါက္လာရသည္ဟုဆုိသည္။ ယင္းျပႆနာေပၚေပါက္ေစသည့္ အေၾကာင္းအခ်က္ႏွစ္ရပ္ရွိသည္။ ၎တုိ႔ မွာ(၁)လယ္ယာေျမ အမေတာ္ေၾကးမ်ား သုိ႔မဟုတ္ ေထာက္ပံ့ေငြမ်ား(sub-sidies)ထုတ္ေပးျခင္းႏွင့္(၂)တံခါးပိတ္ ေဈးကြက္(close market)ဝါဒ က်င့္သုံး ျခင္းတုိ႔ပဲျဖစ္သည္။
(၁)လယ္ယာေျမ အမေတာ္ေၾကး မ်ား ထုတ္ေပးျခင္း-ခ်မ္းသာသည့္ ႏုိင္ငံ မ်ား(အဓိကအားျဖင့္ အေမရိကန္ျပည္ ေထာင္စုႏွင့္ ဥေရာပႏုိင္ငံတခ်ဳိ႕က လယ္ ယာေျမမ်ားကုိ အမေတာ္ေၾကးအေျမာက္ အျမားေပးၾကသည္။ ယင္းေနာက္ ပုိလွ်ံ သည့္ လယ္ယာထြက္ကုန္ကုိ ထြက္ျပဴစ ေဈးကြက္မ်ား(emerging markets)ထဲ သုိ႔ ပုံေအာေရာင္းခ်ၾကသည္ (dumping)။ သည္သုိ႔ျဖင့္ ကမၻာ့လယ္ယာထြက္ ကုန္ ကုန္သြယ္မႈတြင္ ပုံပ်က္ပန္းပ်က္ ျဖစ္ လာခဲ့ရသည္။ ကုန္သြယ္ေရး ကန္႔သတ္ တားျမစ္ခ်က္ တသီႀကီးကလည္း လယ္ ယာထြက္ကုန္မ်ား ကူးသန္းေရာင္းဝယ္ မႈကုိ ပုံပ်က္ေစသည္။ အတားအဆီးမ်ား မွာ အာရွ၊ ဥေရာပ၊ အေမရိကန္ႏွင့္ လက္ တင္အေမရိကတုိ႔တြင္ အသြင္သဏၭာန္ အေနႏွင့္ ကြဲလြဲမႈရွိေသာ္လည္း ရည္ရြယ္ ခ်က္မွာ တူသည္။ ဒါက ေဒသခံ လယ္ သမားမ်ားႏွင့္ ကြယ္ေပ်ာက္လုနီးပါးရွိလာ ေနသည့္ ေက်းလက္ေန လူ႔အဖြဲ႕အစည္းကုိ ကာကြယ္ရန္ဆုိသည့္အခ်က္ပဲျဖစ္သည္။ ေဈးကြက္ ကေသာင္းကနင္းျဖစ္မႈပမာဏ မွာ ႀကီးမားလွသည္။ ကမၻာ့ဘဏ္ ေလ့လာ မႈတစ္ရပ္က ခ်မ္းသာသည့္ကမၻာမွ ေထာက္ပံ့ေၾကးအကူအညီရ ‘ပုိ႔ကုန္မ်ား’ ႏွင့္ သြင္းကုန္ခြန္မ်ား(tariffs)ေၾကာင့္ ဆင္းရဲသည့္ႏုိင္ငံမ်ားမွ လယ္သမားမ်ား အား ႏွစ္စဥ္ဝင္ေငြ ေဒၚလာ ၁ဝဝဘီလ်ံ ဆုံး႐ံႈးနစ္နာေစေၾကာင္း ခန္႔မွန္းထားသည္။
မကၠဆီကုိ(Mixico)မွာ ဥပမာ ေကာင္းတစ္ခုျဖစ္သည္။ ၁၉၉၃ခုႏွစ္တြင္ NAFTA အသက္ဝင္ လႈပ္ရွားလာသည့္ အခါ အမေတာ္ေၾကးျဖင့္ စုိက္ပ်ဳိးသည့္ US ေျပာင္းက မကၠဆီကုိေဈးကြက္ထဲ လွိမ့္ဝင္သည္။ ႏွစ္အတန္ၾကာအတြင္း ေဒသေျပာင္းေဈးႏႈန္းကုိ ၇ဝရာခုိင္ႏႈန္း အထိ က်ဆင္းေစသည္။ ထုိပုံစံအတုိင္း ဥေရာပမွ ေဈးခ်ဳိသည့္သၾကားကုိ အာဖရိ ကသုိ႔ လည္းေကာင္း၊ USမွ ေဈးခ်ဳိသည့္ ဆန္ကုိ ကာရီဘီယံေဒသသုိ႔လည္းေကာင္း၊ ၾကက္သားကုိ ဂါနာႏွင့္ကင္မရြန္းႏုိင္ငံမ်ား သုိ႔လည္းေကာင္း ပုိ႔ေပးခဲ့သည္။ ယင္း အခ်ိန္ကာလအတြင္း EU(ဥေရာပသမဂၢ) ႏွင့္ US က ဖြံ႕ၿဖိဳးဆဲကမၻာမွ ၿပိဳင္ဆုိင္မႈကို တားဆီးရန္ သြင္းကုန္ခြန္ အရံအတား နံရံ ကုိ ျမင့္ျမင့္မားမား တည္ေဆာက္ထားရွိခဲ့ သည္။ တခ်ဳိ႕ကိစၥရပ္မ်ားတြင္ ပုံတုိက္ ေရာင္းခ်ျခင္း(dumping)ေခၚ ကုန္စည္ ၏ တန္ဖုိးရင္းထက္ ေလ်ာ့နည္းေသာေဈး ႏႈန္းျဖင့္ ေရာင္းခ်ျခင္းကုိ အစားအစာ အကူအညီ(food aid)အျဖစ္ မသိမသာ ဟန္ေဆာင္မႈမ်ဳိးလည္းရွိသည္။
ဆယ္စုႏွစ္မ်ားစြာ အေမရိကန္ႏွင့္ ဥေရာပသမဂၢသည္ လယ္ယာလုပ္ငန္း အတြက္ အားတက္သေရာ ေငြအကုန္ အက်ခံ လုပ္ေဆာင္လာခဲ့သည္။ OECD ႏုိင္ငံမ်ားအတြင္း အမေတာ္ေၾကး(ေထာက္ ပံ့ေငြ)မွာ လြန္ခဲ့သည့္ တစ္ႏွစ္တည္းတြင္ စုစုေပါင္း ေဒၚလာ ၂၈၃ဘီလ်ံအထိ ရွိခဲ့ သည္။ ျပည္တြင္း လယ္ယာထြက္ကုန္ေဈး ႏႈန္းကိုမူ တမင္ျမႇင့္တင္ထားသည္။ ယင္း အခ်က္ေၾကာင့္ လုိအပ္သည္ထက္ ပုိထုတ္ လုပ္မႈ(over production)ျပႆနာ ျဖစ္ လာရသည္။ ယင္းျပႆနာ ေျဖရွင္းျခင္း အေနႏွင့္ ပုိလွ်ံထြက္ကုန္ကုိ ကမၻာ့ေဈး ကြက္ထဲသုိ႔ ‘ပုံတုိက္ေရာင္းခ်ျခင္း’ (dump-ing)ျပဳလုပ္သည္။ မၾကာေသးမီအခ်ိန္ထိ ေတာ့ ယင္းသုိ႔လုပ္ရပ္ေၾကာင့္ စားေသာက္ ကုန္ေဈးႏႈန္းမ်ား က်ဆင္းမႈကုိ ျဖစ္ေစ သည္။ သုိ႔ေသာ္ ဆင္းရဲေသာႏုိင္ငံမ်ားမွ လယ္သမားမ်ားမွာ ေဈးႏႈန္းယွဥ္ၿပိဳင္ႏုိင္ သည့္ လယ္ယာထြက္ကုန္မ်ား ထုတ္လုပ္ ႏုိင္ျခင္းမရွိ၍ ေဈးကြက္ထဲဝင္ၿပီး မယွဥ္ ႏုိင္ၾကေခ်။
ဒါေၾကာင့္ ေကာက္ပဲသီးႏွံေဈးႏႈန္း မ်ား ယခုႏွစ္ ေဆာင္းရာသီတြင္ ေပါက္ ကြဲျမင့္တက္လာသည့္အခါ ဆင္းရဲသည့္ ႏုိင္ငံမ်ားက ယင္းတုိ႔၏ထုတ္လုပ္မႈကုိ အေဆာတလ်င္ တုိးေအာင္မလုပ္ႏုိင္သည္ မွာ အံ့ဩစရာေတာ့မဟုတ္။ ထုိင္းဆန္ ေဈးႏႈန္းသည္ ဒီဇင္ဘာလမွ ဧၿပီလ အတြင္း ၂၈ဝရာခုိင္ႏႈန္းအထိ တက္ခဲ့ သည္။ ေကာက္ပဲသီးႏွံေဈးႏႈန္းေပါက္ကြဲ ျမင့္တက္လာရျခင္းမွာ တုိးတက္လာေန သည့္ ဝယ္လုိအားႏွင့္ supply shocks ေခၚ ထြက္ႏႈန္းက်ဆင္းျခင္း၊ ဆုိးရြားသည့္ ရာသီဥတုႏွင့္ ေျပာင္းမွဘုိင္အုိေလာင္စာ မ်ားဆီသုိ႔ ေရႊ႕ေျပာင္းမႈ စသည့္အခ်က္မ်ား ေၾကာင့္ျဖစ္သည္။
(၂)တံခါးပိတ္ေဈးကြက္ဝါဒ က်င့္ သုံးျခင္း-ဆန္ပုိလွ်ံသည့္ႏုိင္ငံမ်ားထဲတြင္ ပါဝင္သည့္ အိႏၵိယ၊ ဗီယက္နမ္၊ ထုိင္းႏွင့္ ကေမၻာဒီးယားက ယင္းတုိ႔၏ျပည္တြင္းေငြ ေဖာင္းပြမႈမျဖစ္ေစရန္ ရည္ရြယ္ခ်က္ျဖင့္ ပုိ႔ကုန္ကန္႔သတ္ခ်က္သစ္မ်ားကုိ ျပ႒ာန္း ၾကသည္။ ဖိလစ္ပုိင္၊ အင္ဒုိနီးရွားႏွင့္အဓိက ဆန္တင္သြင္းႏုိင္ငံမ်ားမွာ ကူပါကယ္ပါ တစာစာျဖစ္လာေနရသည္။ ဒါက မိမိအိမ္ နီးနားခ်င္းေတြ ငတ္ၿပီး ေသပါေစဆုိသည့္ ေပၚလစီမ်ဳိးျဖစ္ေနေၾကာင္း ေျပာဆုိၾက သည္။ ကမၻာ့ဆန္ေဈးႏႈန္းကုိ တက္ေစၿပီး အက်ပ္အတည္းကုိ ပုိ၍ဆုိးဝါးေစ ႏုိင္သည္။
၂။ လယ္ယာစုိက္ပ်ဳိးေရးတြင္ ရင္းႏွီး ျမႇဳပ္ႏွံမႈနည္းပါးျခင္း
ဖြံ႕ၿဖိဳးစကမၻာ၏ လယ္ယာစုိက္ပ်ဳိးေရး တြင္ ရင္းႏွီးျမႇဳပ္ႏွံမႈနည္းပါးျခင္းကလည္း အေၾကာင္းတစ္ခုဟုျမင္သည္။ ဒါက ႏုိင္ငံ ရပ္ျခားမွတင္သြင္းလာသည့္ စားနပ္ရိကၡာ က အၿမဲပုိၿပီး ေဈးသက္သာသည္ဟူ၍ ႏုိင္ငံေခါင္းေဆာင္မ်ားက မွားယြင္းစြာ ယူဆမိၾကၿပီး လယ္ယာစုိက္ပ်ဳိးေရးကုိ ဦးစားေပးအျဖစ္ သေဘာမထားဘဲ ရင္းႏွီး ျမႇဳပ္ႏွံမႈမျပဳလုပ္ခဲ့၍ျဖစ္သည္။ လက္ရွိ အေျခအေနႏွင့္မိမိဘာသာ အားရေက်နပ္ ေန၍ပဲျဖစ္သည္။
ယခုအခါ ယင္းႏုိင္ငံတုိ႔က ၾကမ္း တမ္းသည့္ ‘လႈပ္ႏႈိးမႈ’ ကုိ ခံေနရသည္။ ဘယ္လုိနည္းႏွင့္ျဖစ္ျဖစ္ ကြၽႏု္ပ္တုိ႔က ‘ေဈးသက္သာသည့္ စားနပ္ရိကၡာေခတ္’ (၁၉၈ဝျပည့္ႏွစ္မွ ၂ဝဝ၃ခုႏွစ္အတြင္း)ဆုိ သည္မွာ ၿပီးဆုံးၿပီ။ အၿပီးအပုိင္ ၿပီးဆုံးျခင္း လည္းျဖစ္ႏုိင္သည္။ အသစ္အသစ္ျဖစ္လာ မည့္ အေၾကာင္းျခင္းရာမ်ားကေတာ့ စား နပ္ရိကၡာရွားပါးမႈ၊ ေကာက္ပဲသီးႏွံေဈးႏႈန္း မ်ား ေခါင္းစုိက္ေအာင္ ျမင့္တက္မႈ၊ ေဈး ကြက္ေခ်ာက္ခ်ားမႈႏွင့္အာဖရိကႏွင့္ေတာင္ အာရွတြင္ ငတ္မြတ္ေခါင္းပါးမႈမ်ားပဲျဖစ္ သည္ဟုကြၽမ္းက်င္သူတစ္ဦးကေျပာသည္။
စပါးအႀကီးအက်ယ္ စုိက္ပ်ဳိးထုတ္ လုပ္မႈႏွင့္ သင့္ေတာ္ျခင္းမရွိသည့္ အာရွ ႏုိင္ငံမ်ားက စပါးတင္ပုိ႔မႈအေပၚ အႀကီး အက်ယ္ မွီခုိအားထားလာခဲ့ၾကသည္။ ယခုေတာ့ ယင္းတုိ႔ ေနာင္တရေနၿပီ။ မေလးရွားတြင္ အစုိးရက ဆန္ထက္ ေဒသ ရာသီဥတုႏွင့္ ပထဝီအေနအထားအရ ပုိမုိသင့္ေလ်ာ္သည့္ ပုိ႔ကုန္အျဖစ္ ဆီစား အုန္းစုိက္ပ်ဳိးျခင္းကုိ သြင္သြင္ေမာင္းခဲ့ၾက သည္။ ယခုအခါ ႏွစ္စဥ္အစားအစာ စရိတ္မ်ား အလြန္ႀကီးျမင့္လာသည့္ အတြက္ ဝန္ႀကီးခ်ဳပ္အဗၺဒူလာဘာဝါဒီက ဆာရာဝက္ခ္ေဒသတြင္ စပါးစုိက္ခင္းႀကီး မ်ားကုိ ဖန္တီးရန္ ေဒၚလာ ၁ဒသမ၃ ဘီလ်ံ အကုန္အက်ခံမည့္ စီမံခ်က္ကုိ မၾကာမီက ထုတ္ျပန္ေၾကညာခဲ့သည္။
ကမၻာ့အႀကီးဆုံး ဆန္တင္သြင္းသည့္ ႏုိင္ငံျဖစ္သည့္ ဖိလစ္ပုိင္ကပင္ ယင္း၏ ကမၻာ့ေဈးကြက္မ်ားအေပၚ မွီခုိရမႈကို ျပန္ လည္သုံးသပ္လာေနရသည္။ စုိက္ပ်ဳိးေရး အတြင္းဝန္က ၂ဝ၁၁ခုႏွစ္အေရာက္တြင္ ႏုိင္ငံက ဆန္ဖူလုံမႈရေအာင္ မိမိကုိယ္တုိင္ စုိက္ပ်ဳိးႏုိင္ေရးမွာ မျဖစ္မေနလုပ္ရမည့္ အလုပ္ဟုဆုိသည္။ သုိ႔ေသာ္ ႀကီးမားသည့္ ရင္းႏွီးျမႇဳပ္ႏံွမႈေတာ့ လုပ္ရေပလိမ့္မည္။
စီးပြားေရးအင္အား ျမန္ျမန္ဆန္ဆန္ ႀကီးထြားလာေနသည့္ တ႐ုတ္ႏွင့္အိႏၵိယက ေကာက္ပဲသီးႏွံ စားမာန္ခုပ္သူမ်ားျဖစ္လာ ေနသည္။ တစ္ခ်ိန္တည္းတြင္ ျပည္တြင္း ထြက္ႏႈန္းမ်ားက က်ဆင္းလာေနသည္။ တ႐ုတ္လယ္သမားမ်ားမွာ မိမိတုိ႔လယ္ေျမ ကို ဖြံ႕ၿဖိဳးေရး ပေရာ့ဂ်က္မ်ားအတြက္ ေဒသခံေကဒါမ်ား၏သိမ္းယူမႈကုိ စုိးရိမ္ ေနရသျဖင့္ လယ္သမားအမ်ားစုက လယ္ ယာေျမတုိးတက္မႈ ႀကီးႀကီးမားမား ဘာမွ မလုပ္ႏုိင္ခဲ့ၾကဟူ၍ ဆီတယ္လ္ရွိ ေက်း လက္ေဒသဖြံ႕ၿဖိဳးေရးဌာန၏ဂုဏ္ထူး ေဆာင္ဥကၠ႒ ပေရာ့စတာမင္န္က ဆုိသည္။
အိႏၵိယ၏ အမြဲေတဆုံးမိသားစု ၁၈ သန္း(လူဦးေရအားျဖင့္ သန္း၁ဝဝေက်ာ္) မွာလည္း သူတုိ႔မွာ လယ္ယာေျမမဲ့မ်ား ျဖစ္ၾက၍ အလားတူအျဖစ္ဆုိးႏွင့္ႀကဳံေနရ သည္။ သူတုိ႔က အဓိကအားျဖင့္ လယ္ ယာေျမလုပ္သားမ်ား ျဖစ္ၾကသည္။ ရာသီ ေပၚ လုပ္ငန္းလုပ္ၿပီး ေန႔စားလုပ္ခႏွင့္ အသက္ေမြးဝမ္းေက်ာင္းျပဳေနရသည္။ အစားအစာ ေဈးႏႈန္းမ်ား ခုန္ပ်ံတက္လာ သည့္အခါ သူတုိ႔၏ေန႔စားလုပ္ခက က် ဆင္းသြားသလုိျဖစ္လာရသည္။ ဒါက ငတ္ မြတ္ေဘးအတြက္ လမ္းခင္းေပးသလုိ ရွိေန သည္။ ဗီယက္နမ္က အထင္ကရ ဆန္ တင္ပုိ႔ေရာင္းခ်သည့္ ႏုိင္ငံတစ္ခုျဖစ္လာ သည္။ ယင္း၏ လယ္သမားမ်ားကုိ လယ္ ယာေျမ ပုိင္ဆုိင္လုပ္ကိုင္ခြင့္ေပးထားသည့္ အက်ဳိးဆက္ေၾကာင့္ဟု ျမင္ေနၾကသည္။
၃။ လူလတ္တန္းစားသစ္မ်ား ထြက္ေပၚ လာျခင္း
ထြက္ျပဴစေဈးကြက္မ်ားတြင္ လူ လတ္တန္းစားသစ္ ထြက္ေပၚလာျခင္း ေၾကာင့္ ပုိမုိေကာင္းမြန္သည့္ အစားအစာ ႏွင့္ ပုိမ်ားမ်ားစားသုံးျခင္းျဖစ္လာသည္။ ဒါကလည္း စားနပ္ရိကၡာရွားပါးမႈကုိ မီးထုိး ေပးသည္။
၄။ ၿမိဳ႕ျပႏွင့္စက္မႈလုပ္ငန္း ေျမေနရာ ခ်ဲ႕ထြင္လာမႈ
ၿမိဳ႕ျပစီမံသူတုိ႔က အစားထုိး ျပန္မရ ႏုိင္သည့္ စုိက္ပ်ဳိးေျမမ်ားကို ဖဲ့ယူၿပီး ၿမိဳ႕ျပ ႏွင့္ စက္မႈလုပ္ငန္းေျမအျဖစ္ တည္ ေဆာက္ၾကသည္။ ၿမိဳ႕မ်ားတည္ေဆာက္ ရာမွာလည္း ေဟာင္ေကာင္ပုံစံ အထက္ သုိ႔တက္ျခင္းထက္ ေလာ့စ္အိန္ဂ်လိစ္ပုံစံ ေဘးသုိ႔ခ်ဲ႕ကားသည့္နည္းကုိ အတုယူ တည္ေဆာက္ေနၾကသည္။ ႏုိင္ငံတကာ စပါးသုေတသနဌာန၏အဆုိအရ ဗီယက္ နမ္၊ ထုိင္းႏွင့္ဘဂၤလားေဒ့ရွ္ႏုိင္ငံတို႔တြင္ ၿမိဳ႕ျပခ်ဲ႕ထြင္မႈႏွင့္စက္မႈလုပ္ငန္းေနရာ တည္ေဆာက္မႈအတြက္ စုိက္ပ်ဳိးေျမ ေကာင္း ဟက္တာ ေထာင္ေသာင္းခ်ီၿပီး ႏွစ္စဥ္ဆုံး႐ႈံးလ်က္ရွိေၾကာင္းဆုိသည္။
၅။ ဘုိင္အုိေလာင္စာဆီ စန္းပြင့္လာျခင္း
အေနာက္ႏုိင္ငံတြင္ လယ္သမားကိစၥ စည္း႐ုံးေဆာ္ဩသူမ်ားက ေျပာင္းမွရ သည့္ အီသေနာ(Corn ethanol)ႏွင့္ စပ်စ္သီးေစ့(gapeseed)မွရသည့္ ဘုိင္ အုိဒီဇယ္စသည့္ ‘ဘုိင္အုိေလာင္စာမ်ား’ (biofuels)ကုိ ေထြးပိုက္လာေနၾကသည္။ အက်ဳိးဆက္မွာ စားသီးႏွံမ်ား စုိက္ပ်ဳိးေျမ မွာ စြမ္းအင္ထုတ္ သီးႏံွစိုက္ေျမမ်ားအျဖစ္ အႀကီးအက်ယ္ ေျပာင္းလဲလာျခင္းပင္ျဖစ္ သည္။ ဂ်ာမနီႏွင့္ျပင္သစ္တြင္ စုိက္ပ်ဳိးေျမ ၁၅ရာခုိင္ႏႈန္းႏွင့္ အေမရိကန္တြင္ ၂ဝရာ ခုိင္ႏႈန္း အသီးသီးေျပာင္းလဲသြားသည္။
ယခုတစ္ေလာ ကမၻာတစ္ဝန္း စား နပ္ရိကၡာရွားပါးလာမႈျပႆနာမွာ က်ယ္ က်ယ္ေလာင္ေလာင္ၾကားေနရသည္။ ဆင္းရဲႏုိင္ငံမ်ားနည္းတူ ခ်မ္းသာသည့္ ႏုိင္ငံမ်ားကလည္း အနည္းႏွင့္အမ်ား ခံစားရသည္။ စားနပ္ရိကၡာျပႆနာ ေၾကာင့္ ႏုိင္ငံတခ်ဳိ႕တြင္ အဓိက႐ုဏ္းမ်ား ႏွင့္ မၿငိမ္သက္မႈမ်ား ျဖစ္ပြားလ်က္ရွိ သည္။ ယင္းသုိ႔ အစာေရစာ ရွားပါးမႈ၊ တစ္နည္း စားနပ္ရိကၡာအက်ပ္အတည္း ဘာေၾကာင့္ျဖစ္လာရသည္ကုိ ကြၽမ္းက်င္ သူမ်ားက ဆင္ျခင္ၾကည့္သည္။ ဒီအခါ အဓိကအေၾကာင္းရင္း၅ခ်က္ကုိ ေတြ႕ ရွိသည္။
၁။ လယ္ယာထြက္ကုန္ပစၥည္း ကုန္သြယ္ မႈတြင္ ပုံပ်က္ပန္းပ်က္ျဖစ္ျခင္း
အစုိးရမ်ား၏ ညံ့ဖ်င္းသည့္လယ္ယာ စုိက္ပ်ဳိးေရးေပၚလစီေၾကာင့္ အထက္ပါ ျပႆနာေပၚေပါက္လာရသည္ဟုဆုိသည္။ ယင္းျပႆနာေပၚေပါက္ေစသည့္ အေၾကာင္းအခ်က္ႏွစ္ရပ္ရွိသည္။ ၎တုိ႔ မွာ(၁)လယ္ယာေျမ အမေတာ္ေၾကးမ်ား သုိ႔မဟုတ္ ေထာက္ပံ့ေငြမ်ား(sub-sidies)ထုတ္ေပးျခင္းႏွင့္(၂)တံခါးပိတ္ ေဈးကြက္(close market)ဝါဒ က်င့္သုံး ျခင္းတုိ႔ပဲျဖစ္သည္။
(၁)လယ္ယာေျမ အမေတာ္ေၾကး မ်ား ထုတ္ေပးျခင္း-ခ်မ္းသာသည့္ ႏုိင္ငံ မ်ား(အဓိကအားျဖင့္ အေမရိကန္ျပည္ ေထာင္စုႏွင့္ ဥေရာပႏုိင္ငံတခ်ဳိ႕က လယ္ ယာေျမမ်ားကုိ အမေတာ္ေၾကးအေျမာက္ အျမားေပးၾကသည္။ ယင္းေနာက္ ပုိလွ်ံ သည့္ လယ္ယာထြက္ကုန္ကုိ ထြက္ျပဴစ ေဈးကြက္မ်ား(emerging markets)ထဲ သုိ႔ ပုံေအာေရာင္းခ်ၾကသည္ (dumping)။ သည္သုိ႔ျဖင့္ ကမၻာ့လယ္ယာထြက္ ကုန္ ကုန္သြယ္မႈတြင္ ပုံပ်က္ပန္းပ်က္ ျဖစ္ လာခဲ့ရသည္။ ကုန္သြယ္ေရး ကန္႔သတ္ တားျမစ္ခ်က္ တသီႀကီးကလည္း လယ္ ယာထြက္ကုန္မ်ား ကူးသန္းေရာင္းဝယ္ မႈကုိ ပုံပ်က္ေစသည္။ အတားအဆီးမ်ား မွာ အာရွ၊ ဥေရာပ၊ အေမရိကန္ႏွင့္ လက္ တင္အေမရိကတုိ႔တြင္ အသြင္သဏၭာန္ အေနႏွင့္ ကြဲလြဲမႈရွိေသာ္လည္း ရည္ရြယ္ ခ်က္မွာ တူသည္။ ဒါက ေဒသခံ လယ္ သမားမ်ားႏွင့္ ကြယ္ေပ်ာက္လုနီးပါးရွိလာ ေနသည့္ ေက်းလက္ေန လူ႔အဖြဲ႕အစည္းကုိ ကာကြယ္ရန္ဆုိသည့္အခ်က္ပဲျဖစ္သည္။ ေဈးကြက္ ကေသာင္းကနင္းျဖစ္မႈပမာဏ မွာ ႀကီးမားလွသည္။ ကမၻာ့ဘဏ္ ေလ့လာ မႈတစ္ရပ္က ခ်မ္းသာသည့္ကမၻာမွ ေထာက္ပံ့ေၾကးအကူအညီရ ‘ပုိ႔ကုန္မ်ား’ ႏွင့္ သြင္းကုန္ခြန္မ်ား(tariffs)ေၾကာင့္ ဆင္းရဲသည့္ႏုိင္ငံမ်ားမွ လယ္သမားမ်ား အား ႏွစ္စဥ္ဝင္ေငြ ေဒၚလာ ၁ဝဝဘီလ်ံ ဆုံး႐ံႈးနစ္နာေစေၾကာင္း ခန္႔မွန္းထားသည္။
မကၠဆီကုိ(Mixico)မွာ ဥပမာ ေကာင္းတစ္ခုျဖစ္သည္။ ၁၉၉၃ခုႏွစ္တြင္ NAFTA အသက္ဝင္ လႈပ္ရွားလာသည့္ အခါ အမေတာ္ေၾကးျဖင့္ စုိက္ပ်ဳိးသည့္ US ေျပာင္းက မကၠဆီကုိေဈးကြက္ထဲ လွိမ့္ဝင္သည္။ ႏွစ္အတန္ၾကာအတြင္း ေဒသေျပာင္းေဈးႏႈန္းကုိ ၇ဝရာခုိင္ႏႈန္း အထိ က်ဆင္းေစသည္။ ထုိပုံစံအတုိင္း ဥေရာပမွ ေဈးခ်ဳိသည့္သၾကားကုိ အာဖရိ ကသုိ႔ လည္းေကာင္း၊ USမွ ေဈးခ်ဳိသည့္ ဆန္ကုိ ကာရီဘီယံေဒသသုိ႔လည္းေကာင္း၊ ၾကက္သားကုိ ဂါနာႏွင့္ကင္မရြန္းႏုိင္ငံမ်ား သုိ႔လည္းေကာင္း ပုိ႔ေပးခဲ့သည္။ ယင္း အခ်ိန္ကာလအတြင္း EU(ဥေရာပသမဂၢ) ႏွင့္ US က ဖြံ႕ၿဖိဳးဆဲကမၻာမွ ၿပိဳင္ဆုိင္မႈကို တားဆီးရန္ သြင္းကုန္ခြန္ အရံအတား နံရံ ကုိ ျမင့္ျမင့္မားမား တည္ေဆာက္ထားရွိခဲ့ သည္။ တခ်ဳိ႕ကိစၥရပ္မ်ားတြင္ ပုံတုိက္ ေရာင္းခ်ျခင္း(dumping)ေခၚ ကုန္စည္ ၏ တန္ဖုိးရင္းထက္ ေလ်ာ့နည္းေသာေဈး ႏႈန္းျဖင့္ ေရာင္းခ်ျခင္းကုိ အစားအစာ အကူအညီ(food aid)အျဖစ္ မသိမသာ ဟန္ေဆာင္မႈမ်ဳိးလည္းရွိသည္။
ဆယ္စုႏွစ္မ်ားစြာ အေမရိကန္ႏွင့္ ဥေရာပသမဂၢသည္ လယ္ယာလုပ္ငန္း အတြက္ အားတက္သေရာ ေငြအကုန္ အက်ခံ လုပ္ေဆာင္လာခဲ့သည္။ OECD ႏုိင္ငံမ်ားအတြင္း အမေတာ္ေၾကး(ေထာက္ ပံ့ေငြ)မွာ လြန္ခဲ့သည့္ တစ္ႏွစ္တည္းတြင္ စုစုေပါင္း ေဒၚလာ ၂၈၃ဘီလ်ံအထိ ရွိခဲ့ သည္။ ျပည္တြင္း လယ္ယာထြက္ကုန္ေဈး ႏႈန္းကိုမူ တမင္ျမႇင့္တင္ထားသည္။ ယင္း အခ်က္ေၾကာင့္ လုိအပ္သည္ထက္ ပုိထုတ္ လုပ္မႈ(over production)ျပႆနာ ျဖစ္ လာရသည္။ ယင္းျပႆနာ ေျဖရွင္းျခင္း အေနႏွင့္ ပုိလွ်ံထြက္ကုန္ကုိ ကမၻာ့ေဈး ကြက္ထဲသုိ႔ ‘ပုံတုိက္ေရာင္းခ်ျခင္း’ (dump-ing)ျပဳလုပ္သည္။ မၾကာေသးမီအခ်ိန္ထိ ေတာ့ ယင္းသုိ႔လုပ္ရပ္ေၾကာင့္ စားေသာက္ ကုန္ေဈးႏႈန္းမ်ား က်ဆင္းမႈကုိ ျဖစ္ေစ သည္။ သုိ႔ေသာ္ ဆင္းရဲေသာႏုိင္ငံမ်ားမွ လယ္သမားမ်ားမွာ ေဈးႏႈန္းယွဥ္ၿပိဳင္ႏုိင္ သည့္ လယ္ယာထြက္ကုန္မ်ား ထုတ္လုပ္ ႏုိင္ျခင္းမရွိ၍ ေဈးကြက္ထဲဝင္ၿပီး မယွဥ္ ႏုိင္ၾကေခ်။
ဒါေၾကာင့္ ေကာက္ပဲသီးႏွံေဈးႏႈန္း မ်ား ယခုႏွစ္ ေဆာင္းရာသီတြင္ ေပါက္ ကြဲျမင့္တက္လာသည့္အခါ ဆင္းရဲသည့္ ႏုိင္ငံမ်ားက ယင္းတုိ႔၏ထုတ္လုပ္မႈကုိ အေဆာတလ်င္ တုိးေအာင္မလုပ္ႏုိင္သည္ မွာ အံ့ဩစရာေတာ့မဟုတ္။ ထုိင္းဆန္ ေဈးႏႈန္းသည္ ဒီဇင္ဘာလမွ ဧၿပီလ အတြင္း ၂၈ဝရာခုိင္ႏႈန္းအထိ တက္ခဲ့ သည္။ ေကာက္ပဲသီးႏွံေဈးႏႈန္းေပါက္ကြဲ ျမင့္တက္လာရျခင္းမွာ တုိးတက္လာေန သည့္ ဝယ္လုိအားႏွင့္ supply shocks ေခၚ ထြက္ႏႈန္းက်ဆင္းျခင္း၊ ဆုိးရြားသည့္ ရာသီဥတုႏွင့္ ေျပာင္းမွဘုိင္အုိေလာင္စာ မ်ားဆီသုိ႔ ေရႊ႕ေျပာင္းမႈ စသည့္အခ်က္မ်ား ေၾကာင့္ျဖစ္သည္။
(၂)တံခါးပိတ္ေဈးကြက္ဝါဒ က်င့္ သုံးျခင္း-ဆန္ပုိလွ်ံသည့္ႏုိင္ငံမ်ားထဲတြင္ ပါဝင္သည့္ အိႏၵိယ၊ ဗီယက္နမ္၊ ထုိင္းႏွင့္ ကေမၻာဒီးယားက ယင္းတုိ႔၏ျပည္တြင္းေငြ ေဖာင္းပြမႈမျဖစ္ေစရန္ ရည္ရြယ္ခ်က္ျဖင့္ ပုိ႔ကုန္ကန္႔သတ္ခ်က္သစ္မ်ားကုိ ျပ႒ာန္း ၾကသည္။ ဖိလစ္ပုိင္၊ အင္ဒုိနီးရွားႏွင့္အဓိက ဆန္တင္သြင္းႏုိင္ငံမ်ားမွာ ကူပါကယ္ပါ တစာစာျဖစ္လာေနရသည္။ ဒါက မိမိအိမ္ နီးနားခ်င္းေတြ ငတ္ၿပီး ေသပါေစဆုိသည့္ ေပၚလစီမ်ဳိးျဖစ္ေနေၾကာင္း ေျပာဆုိၾက သည္။ ကမၻာ့ဆန္ေဈးႏႈန္းကုိ တက္ေစၿပီး အက်ပ္အတည္းကုိ ပုိ၍ဆုိးဝါးေစ ႏုိင္သည္။
၂။ လယ္ယာစုိက္ပ်ဳိးေရးတြင္ ရင္းႏွီး ျမႇဳပ္ႏွံမႈနည္းပါးျခင္း
ဖြံ႕ၿဖိဳးစကမၻာ၏ လယ္ယာစုိက္ပ်ဳိးေရး တြင္ ရင္းႏွီးျမႇဳပ္ႏွံမႈနည္းပါးျခင္းကလည္း အေၾကာင္းတစ္ခုဟုျမင္သည္။ ဒါက ႏုိင္ငံ ရပ္ျခားမွတင္သြင္းလာသည့္ စားနပ္ရိကၡာ က အၿမဲပုိၿပီး ေဈးသက္သာသည္ဟူ၍ ႏုိင္ငံေခါင္းေဆာင္မ်ားက မွားယြင္းစြာ ယူဆမိၾကၿပီး လယ္ယာစုိက္ပ်ဳိးေရးကုိ ဦးစားေပးအျဖစ္ သေဘာမထားဘဲ ရင္းႏွီး ျမႇဳပ္ႏွံမႈမျပဳလုပ္ခဲ့၍ျဖစ္သည္။ လက္ရွိ အေျခအေနႏွင့္မိမိဘာသာ အားရေက်နပ္ ေန၍ပဲျဖစ္သည္။
ယခုအခါ ယင္းႏုိင္ငံတုိ႔က ၾကမ္း တမ္းသည့္ ‘လႈပ္ႏႈိးမႈ’ ကုိ ခံေနရသည္။ ဘယ္လုိနည္းႏွင့္ျဖစ္ျဖစ္ ကြၽႏု္ပ္တုိ႔က ‘ေဈးသက္သာသည့္ စားနပ္ရိကၡာေခတ္’ (၁၉၈ဝျပည့္ႏွစ္မွ ၂ဝဝ၃ခုႏွစ္အတြင္း)ဆုိ သည္မွာ ၿပီးဆုံးၿပီ။ အၿပီးအပုိင္ ၿပီးဆုံးျခင္း လည္းျဖစ္ႏုိင္သည္။ အသစ္အသစ္ျဖစ္လာ မည့္ အေၾကာင္းျခင္းရာမ်ားကေတာ့ စား နပ္ရိကၡာရွားပါးမႈ၊ ေကာက္ပဲသီးႏွံေဈးႏႈန္း မ်ား ေခါင္းစုိက္ေအာင္ ျမင့္တက္မႈ၊ ေဈး ကြက္ေခ်ာက္ခ်ားမႈႏွင့္အာဖရိကႏွင့္ေတာင္ အာရွတြင္ ငတ္မြတ္ေခါင္းပါးမႈမ်ားပဲျဖစ္ သည္ဟုကြၽမ္းက်င္သူတစ္ဦးကေျပာသည္။
စပါးအႀကီးအက်ယ္ စုိက္ပ်ဳိးထုတ္ လုပ္မႈႏွင့္ သင့္ေတာ္ျခင္းမရွိသည့္ အာရွ ႏုိင္ငံမ်ားက စပါးတင္ပုိ႔မႈအေပၚ အႀကီး အက်ယ္ မွီခုိအားထားလာခဲ့ၾကသည္။ ယခုေတာ့ ယင္းတုိ႔ ေနာင္တရေနၿပီ။ မေလးရွားတြင္ အစုိးရက ဆန္ထက္ ေဒသ ရာသီဥတုႏွင့္ ပထဝီအေနအထားအရ ပုိမုိသင့္ေလ်ာ္သည့္ ပုိ႔ကုန္အျဖစ္ ဆီစား အုန္းစုိက္ပ်ဳိးျခင္းကုိ သြင္သြင္ေမာင္းခဲ့ၾက သည္။ ယခုအခါ ႏွစ္စဥ္အစားအစာ စရိတ္မ်ား အလြန္ႀကီးျမင့္လာသည့္ အတြက္ ဝန္ႀကီးခ်ဳပ္အဗၺဒူလာဘာဝါဒီက ဆာရာဝက္ခ္ေဒသတြင္ စပါးစုိက္ခင္းႀကီး မ်ားကုိ ဖန္တီးရန္ ေဒၚလာ ၁ဒသမ၃ ဘီလ်ံ အကုန္အက်ခံမည့္ စီမံခ်က္ကုိ မၾကာမီက ထုတ္ျပန္ေၾကညာခဲ့သည္။
ကမၻာ့အႀကီးဆုံး ဆန္တင္သြင္းသည့္ ႏုိင္ငံျဖစ္သည့္ ဖိလစ္ပုိင္ကပင္ ယင္း၏ ကမၻာ့ေဈးကြက္မ်ားအေပၚ မွီခုိရမႈကို ျပန္ လည္သုံးသပ္လာေနရသည္။ စုိက္ပ်ဳိးေရး အတြင္းဝန္က ၂ဝ၁၁ခုႏွစ္အေရာက္တြင္ ႏုိင္ငံက ဆန္ဖူလုံမႈရေအာင္ မိမိကုိယ္တုိင္ စုိက္ပ်ဳိးႏုိင္ေရးမွာ မျဖစ္မေနလုပ္ရမည့္ အလုပ္ဟုဆုိသည္။ သုိ႔ေသာ္ ႀကီးမားသည့္ ရင္းႏွီးျမႇဳပ္ႏံွမႈေတာ့ လုပ္ရေပလိမ့္မည္။
စီးပြားေရးအင္အား ျမန္ျမန္ဆန္ဆန္ ႀကီးထြားလာေနသည့္ တ႐ုတ္ႏွင့္အိႏၵိယက ေကာက္ပဲသီးႏွံ စားမာန္ခုပ္သူမ်ားျဖစ္လာ ေနသည္။ တစ္ခ်ိန္တည္းတြင္ ျပည္တြင္း ထြက္ႏႈန္းမ်ားက က်ဆင္းလာေနသည္။ တ႐ုတ္လယ္သမားမ်ားမွာ မိမိတုိ႔လယ္ေျမ ကို ဖြံ႕ၿဖိဳးေရး ပေရာ့ဂ်က္မ်ားအတြက္ ေဒသခံေကဒါမ်ား၏သိမ္းယူမႈကုိ စုိးရိမ္ ေနရသျဖင့္ လယ္သမားအမ်ားစုက လယ္ ယာေျမတုိးတက္မႈ ႀကီးႀကီးမားမား ဘာမွ မလုပ္ႏုိင္ခဲ့ၾကဟူ၍ ဆီတယ္လ္ရွိ ေက်း လက္ေဒသဖြံ႕ၿဖိဳးေရးဌာန၏ဂုဏ္ထူး ေဆာင္ဥကၠ႒ ပေရာ့စတာမင္န္က ဆုိသည္။
အိႏၵိယ၏ အမြဲေတဆုံးမိသားစု ၁၈ သန္း(လူဦးေရအားျဖင့္ သန္း၁ဝဝေက်ာ္) မွာလည္း သူတုိ႔မွာ လယ္ယာေျမမဲ့မ်ား ျဖစ္ၾက၍ အလားတူအျဖစ္ဆုိးႏွင့္ႀကဳံေနရ သည္။ သူတုိ႔က အဓိကအားျဖင့္ လယ္ ယာေျမလုပ္သားမ်ား ျဖစ္ၾကသည္။ ရာသီ ေပၚ လုပ္ငန္းလုပ္ၿပီး ေန႔စားလုပ္ခႏွင့္ အသက္ေမြးဝမ္းေက်ာင္းျပဳေနရသည္။ အစားအစာ ေဈးႏႈန္းမ်ား ခုန္ပ်ံတက္လာ သည့္အခါ သူတုိ႔၏ေန႔စားလုပ္ခက က် ဆင္းသြားသလုိျဖစ္လာရသည္။ ဒါက ငတ္ မြတ္ေဘးအတြက္ လမ္းခင္းေပးသလုိ ရွိေန သည္။ ဗီယက္နမ္က အထင္ကရ ဆန္ တင္ပုိ႔ေရာင္းခ်သည့္ ႏုိင္ငံတစ္ခုျဖစ္လာ သည္။ ယင္း၏ လယ္သမားမ်ားကုိ လယ္ ယာေျမ ပုိင္ဆုိင္လုပ္ကိုင္ခြင့္ေပးထားသည့္ အက်ဳိးဆက္ေၾကာင့္ဟု ျမင္ေနၾကသည္။
၃။ လူလတ္တန္းစားသစ္မ်ား ထြက္ေပၚ လာျခင္း
ထြက္ျပဴစေဈးကြက္မ်ားတြင္ လူ လတ္တန္းစားသစ္ ထြက္ေပၚလာျခင္း ေၾကာင့္ ပုိမုိေကာင္းမြန္သည့္ အစားအစာ ႏွင့္ ပုိမ်ားမ်ားစားသုံးျခင္းျဖစ္လာသည္။ ဒါကလည္း စားနပ္ရိကၡာရွားပါးမႈကုိ မီးထုိး ေပးသည္။
၄။ ၿမိဳ႕ျပႏွင့္စက္မႈလုပ္ငန္း ေျမေနရာ ခ်ဲ႕ထြင္လာမႈ
ၿမိဳ႕ျပစီမံသူတုိ႔က အစားထုိး ျပန္မရ ႏုိင္သည့္ စုိက္ပ်ဳိးေျမမ်ားကို ဖဲ့ယူၿပီး ၿမိဳ႕ျပ ႏွင့္ စက္မႈလုပ္ငန္းေျမအျဖစ္ တည္ ေဆာက္ၾကသည္။ ၿမိဳ႕မ်ားတည္ေဆာက္ ရာမွာလည္း ေဟာင္ေကာင္ပုံစံ အထက္ သုိ႔တက္ျခင္းထက္ ေလာ့စ္အိန္ဂ်လိစ္ပုံစံ ေဘးသုိ႔ခ်ဲ႕ကားသည့္နည္းကုိ အတုယူ တည္ေဆာက္ေနၾကသည္။ ႏုိင္ငံတကာ စပါးသုေတသနဌာန၏အဆုိအရ ဗီယက္ နမ္၊ ထုိင္းႏွင့္ဘဂၤလားေဒ့ရွ္ႏုိင္ငံတို႔တြင္ ၿမိဳ႕ျပခ်ဲ႕ထြင္မႈႏွင့္စက္မႈလုပ္ငန္းေနရာ တည္ေဆာက္မႈအတြက္ စုိက္ပ်ဳိးေျမ ေကာင္း ဟက္တာ ေထာင္ေသာင္းခ်ီၿပီး ႏွစ္စဥ္ဆုံး႐ႈံးလ်က္ရွိေၾကာင္းဆုိသည္။
၅။ ဘုိင္အုိေလာင္စာဆီ စန္းပြင့္လာျခင္း
အေနာက္ႏုိင္ငံတြင္ လယ္သမားကိစၥ စည္း႐ုံးေဆာ္ဩသူမ်ားက ေျပာင္းမွရ သည့္ အီသေနာ(Corn ethanol)ႏွင့္ စပ်စ္သီးေစ့(gapeseed)မွရသည့္ ဘုိင္ အုိဒီဇယ္စသည့္ ‘ဘုိင္အုိေလာင္စာမ်ား’ (biofuels)ကုိ ေထြးပိုက္လာေနၾကသည္။ အက်ဳိးဆက္မွာ စားသီးႏွံမ်ား စုိက္ပ်ဳိးေျမ မွာ စြမ္းအင္ထုတ္ သီးႏံွစိုက္ေျမမ်ားအျဖစ္ အႀကီးအက်ယ္ ေျပာင္းလဲလာျခင္းပင္ျဖစ္ သည္။ ဂ်ာမနီႏွင့္ျပင္သစ္တြင္ စုိက္ပ်ဳိးေျမ ၁၅ရာခုိင္ႏႈန္းႏွင့္ အေမရိကန္တြင္ ၂ဝရာ ခုိင္ႏႈန္း အသီးသီးေျပာင္းလဲသြားသည္။
No comments:
Post a Comment